Supremo barra criação de novos penduricalhos para magistrados e membros do Ministério Público

Em uma ofensiva para garantir a integridade do teto constitucional, o Supremo Tribunal Federal (STF) publicou, nesta sexta-feira (8 de maio de 2026), novas determinações que reforçam a proibição de benefícios extrateto para o Judiciário e o Ministério Público. A decisão foca em impedir que tribunais e órgãos ministeriais utilizem resoluções administrativas ou reformas estruturais para recriar vantagens financeiras sob novos rótulos, os chamados “penduricalhos”.

Bloqueio a manobras administrativas

A nova manifestação da Corte ocorre após a identificação de tentativas de órgãos locais em burlar a decisão de março de 2026, que já havia estabelecido limites rigorosos ao pagamento de verbas indenizatórias.
Os ministros Flávio Dino, Gilmar Mendes, Alexandre de Moraes e Cristiano Zanin proferiram despachos decisivos que:

  • Vedam a criação de verbas sem lei específica: Nenhuma gratificação ou auxílio pode ser instituído por resolução interna.
  • Proíbem o “drible” do teto: Verbas rotuladas como indenizatórias, mas que possuem natureza de remuneração ordinária, estão suspensas.
  • Estabelecem responsabilidade: Existe agora o alerta de responsabilização administrativa e até criminal para gestores que autorizarem pagamentos em descumprimento às teses fixadas pelo STF.

Impacto nas folhas de pagamento

A decisão tem efeitos imediatos. A partir da folha de pagamento deste mês de maio de 2026 (referente ao mês-base de abril), todos os tribunais do país e ramos do Ministério Público devem adequar seus sistemas de pagamento às novas regras de transparência auditadas pelo Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e pelo Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP).

Medida AdotadaDetalhes da Restrição
Licença CompensatóriaVedada por acúmulo de acervo sem previsão em lei federal.
RetroativosPagamentos anteriores a fevereiro de 2026 permanecem suspensos para auditoria.
Teto ÚnicoSomatório de subsídio e auxílios deve respeitar o limite constitucional.
TransparênciaObrigatoriedade de portais com dados padronizados e de fácil acesso público.

O que ainda é permitido?

Apesar do rigor, o STF manteve o Adicional por Tempo de Serviço (ATS) para aqueles que já possuem o direito adquirido, o que pode elevar os vencimentos totais a cerca de R$ 78,8 mil em casos específicos, conforme os cálculos de teto e adicionais vigentes.
As associações representativas das carreiras jurídicas agora analisam o acórdão publicado para avaliar possíveis recursos, argumentando a necessidade de simetria entre as carreiras e a preservação de garantias da magistratura. Contudo, a sinalização do Supremo é de que não haverá recuo na aplicação da tese de repercussão geral, visando a moralidade administrativa e o controle dos gastos públicos.

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